Навіны

У сучасных рэаліях сваю запатрабаванасць у насельніцтва з кожным годам набіраюць службы "адно акно", асноўная мэта стварэння якіх - забеспячэнне ў адным месцы прыёму заяў зацікаўленых асоб аб ажыццяўленні адміністрацыйных працэдур і выдачы адміністрацыйных рашэнняў па іх.

Аспекты функцыянавання службаў "адно акно" і ўдасканалення сферы ажыццяўлення адміністрацыйных працэдур каментуе першы намеснік начальніка галоўнага ўпраўлення юстыцыі Віцебскага аблвыканкама Марына Быкава.

– Што сабой уяўляюць службы «адно акно» і як яны ствараліся?

Служба "адно акно" з'яўляецца формай арганізацыі дзейнасці мясцовых выканаўчых і распарадчых органаў, іх структурных падраздзяленняў, якія ажыццяўляюць дзяржаўна-ўладныя паўнамоцтвы ў пэўнай галіне (сферы дзейнасці) на тэрыторыі адпаведнай адміністрацыйна-тэрытарыяльнай адзінкі, а таксама рэспубліканскіх органаў дзяржаўнага кіравання па ажыццяўленні адміністрацыйных працэдур. Асноўная мэта службы "адно акно" - забеспячэнне ў адным месцы прыёму заяў зацікаўленых асоб аб ажыццяўленні адміністрацыйных працэдур і выдачы адміністрацыйных рашэнняў па іх. Заяўнічы прынцып "адно акно" рэалізуецца ў працы з насельніцтвам практычна дваццаць гадоў. Разам з тым падыходы да пытання стварэння адпаведных службаў былі уніфікаваны на рэспубліканскім узроўні ў 2018 годзе з прыняццем Указа Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь нумар 202 "Аб службе "адно акно". Сёння службы прадстаўлены ў рамках кожнага гарадскога (гарадоў абласнога падпарадкавання), раённага выканаўчага камітэта, адміністрацыях раёнаў у гарадах.

- Ці запатрабаваны ў сучасных умовах такія службы?

Так, пры гэтым службы "адно акно" сваю запатрабаванасць у насельніцтва з кожным годам набіраюць. Гэта цалкам абгрунтавана, бо заканадаўства развіваецца ў напрамку максімальнай канцэнтрацыі адміністрацыйных працэдур у створаных службах. Напрыклад, калі паводле зацверджанага пераліку ў 2018 годзе службы "адно акно" вялі прыём па 84 адміністрацыйных працэдурах у дачыненні да грамадзян і па 17 - у дачыненні да суб'ектаў гаспадарання, то цяпер гэты паказчык складае 143 і 72 адміністрацыйныя працэдуры адпаведна. Спектр пытанняў, якія ўваходзяць у кампетэнцыю службаў, вельмі шырокі і закранае жыллёвыя праваадносіны, пытанні працы і сацыяльнай абароны, адукацыі, аховы здароўя, фізічнай культуры і спорту, турызму, архітэктуры і будаўніцтва, газа-, электра-, цепла-, водазабеспячэння, транспарту, прыродакарыстання, і іншае. З чэрвеня 2024 года рэалізавана магчымасць падачы дакументаў аб ажыццяўленні адміністрацыйных працэдур у службы "адно акно" без уліку падведамнасці. Заяўнік можа падаць дакументы ў любую службу "адно акно", у тым ліку з улікам тэрытарыяльнай даступнасці, якая аператыўна перадасць іх у службу "адно акно" ўпаўнаважанага мясцовага выканаўчага і распарадчага органа.



– Як арганізавана праца службаў «адно акно» Віцебскага рэгіёна?

На тэрыторыі Віцебскай вобласці службы "адно акно" функцыянуюць на базе гарадскіх (гарадоў абласнога падпарадкавання), раённых выканаўчых камітэтаў, адміністрацый раёнаў у г. Віцебску. Усяго дзейнічае 26 службаў "адно акно", у якіх працуе больш за 60 чалавек. Ва ўсіх службах створаны неабходныя ўмовы для абслугоўвання наведвальнікаў (камфортныя ўмовы чакання, у крокавай даступнасці аб'екты паштовай сувязі, банкі для ўнясення плацяжоў, магчымасць самастойна запоўніць і падаць неабходныя дакументы і інш.). Паказчык зваротаў у службы "адно акно" пастаянна расце. Так, у 2024 годзе ў службы "адно акно" рэгіёну пададзена 126466 заяў зацікаўленых асоб, у 2025 - 134277 заяў. У топе найбольш папулярных адміністрацыйных працэдур для грамадзян атрыманне субсідый, накіраванне дзяцей ва ўстановы дашкольнай адукацыі, працэдуры, звязаныя з рэканструкцыяй жылых і нежылых памяшканняў.



- Што робіцца для ўдасканалення сферы ажыццяўлення адміністрацыйных працэдур?

Прымаюцца меры для зніжэння адміністрацыйнай нагрузкі на грамадзян, а таксама па аптымізацыі і спрашчэнні адміністрацыйных працэдур. Так, 11 лютага 2026 года ўступіў у сілу Указ Кіраўніка дзяржавы нумар 5 "Аб змяненні ўказаў Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь па пытаннях ажыццяўлення адміністрацыйных працэдур", якім скарэкціраваны 284 адміністрацыйныя працэдуры ў адносінах да грамадзян. У прыватнасці, больш як па 100 адміністрацыйных працэдурах скарочаны пералік дакументаў, якія прадстаўляюцца грамадзянамі; выключаны працэдуры, якія страцілі сваю актуальнасць, у тым ліку ў выніку аўтаматызацыі ўзаемадзеяння паміж дзяржаўнымі органамі; зменшаны тэрміны ажыццяўлення шэрагу адміністрацыйных працэдур.

- Перспектывы развіцця дадзенай сферы?

Будучыня - за лічбавымі тэхналогіямі, якія прадстаўляюць новыя магчымасці для таго, каб адміністрацыйныя працэдуры сталі максімальна простымі. Укараненне інфармацыйных тэхналогій у адміністрацыйныя працэдуры дае шэраг пераваг, такіх як павышэнне эфектыўнасці работы дзяржаўных органаў за кошт аўтаматызацыі працэсаў, скарачэнне часу аказання паслуг і паляпшэнне іх якасці. Для атрымання і апрацоўкі неабходнай інфармацыі ў электронным выглядзе ўкаранёны адзіны партал электронных паслуг "Е-Паслуга", праграмны комплекс "адно акно", іншыя інфармацыйныя рэсурсы і сістэмы, якія забяспечваюць электроннае ўзаемадзеянне зацікаўленых суб'ектаў пры ажыццяўленні адміністрацыйных працэдур. Разам з тым, перавод адміністрацыйных працэдур у анлайн-фармат не прадугледжвае выключэнне службаў "адно акно", паколькі ў бліжэйшай перспектыве захаваецца частка насельніцтва, для якой важны асабісты зварот.